我國勞動合同法明確規(guī)定：“勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施�！钡�在現(xiàn)實操作中，包括金融、郵政、電信、電力等中央大型國企在內(nèi)的許多企業(yè)，都在大量使用勞務(wù)派遣工。

    根據(jù)官方數(shù)字，國內(nèi)勞務(wù)派遣工在2009年達(dá)2700萬人。勞務(wù)派遣工群體不僅數(shù)量龐大，而且還呈快速增長態(tài)勢。據(jù)上海市總工會調(diào)查，2003年勞務(wù)派遣工只占上海市企業(yè)用工人數(shù)的28．3％，到2008年初已擴(kuò)大到了39．7％，而且近幾年上升趨勢明顯。

    此次兩會上已有多位代表委員論及這一問題，認(rèn)為許多用工單位為了降低成本、規(guī)避用工風(fēng)險，“凡是能用勞務(wù)派遣工的決不用合同工”。這種用工形式的無序擴(kuò)大乃至濫用，使勞務(wù)派遣工“干得多、掙得少”，并造成用工單位、派遣單位和勞動者三方權(quán)責(zé)不清，勞動糾紛頻發(fā)。

    尹蔚民今天回答本報記者有關(guān)勞務(wù)派遣濫用的問題時表示，勞務(wù)派遣是一種新型的用工形式，最大好處是靈活用工和促進(jìn)就業(yè)。但從當(dāng)前勞務(wù)派遣用工的情況來看，確實存在一些問題。

    “最突出的問題是同工不同酬和用工不規(guī)范的問題。實際上，勞動法、勞動合同法、勞動合同法實施條例，對勞務(wù)派遣用工都有明確的規(guī)定�！彼�說。

    尹蔚民表示，針對勞務(wù)派遣用工存在的問題，人社部將采取三項措施：第一，制定勞務(wù)派遣辦法，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣的行為，從政策和制度層面來解決這個問題，使勞動合同法和勞動合同法實施條例的有關(guān)規(guī)定更具操作性和針對性。

    第二，進(jìn)一步加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，對勞務(wù)派遣中存在的突出問題，及時地加以糾正和解決。

    第三，深入研究勞務(wù)派遣當(dāng)中存在的問題，從國家的實際國情出發(fā)，形成既有利于企業(yè)用工，有利于促進(jìn)就業(yè)，也有利于維護(hù)勞務(wù)派遣工合法權(quán)益的一種比較規(guī)范的勞務(wù)派遣用工形式，從長遠(yuǎn)機(jī)制上研究和解決這個問題。